山东省纪检监察机关忠实履职实干笃行 让正风反腐成效可感可及

2026-02-02 来源:

  护航“国之大者”,党中央重大决策部署不折不扣落地落实;优化营商环境,各类经营主体安心创业活力奔涌;严惩“蝇贪蚁腐”,改革发展成果更多更公平惠及人民群众……

  回眸2025年,全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实二十届中央纪委四次全会和十二届省纪委四次全会部署,聚焦推进高质量发展,找准找实围绕中心、服务大局的切入点着力点,对标对表、忠实履职,以纪检监察工作高质量发展新进展新成效,让党员干部群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。

  本期“党风廉政”专版邀请部分党员干部、群众和纪检监察干部,请他们结合自己的工作生活经历,与广大读者一起分享正风反腐带来的可感可及新变化。

  做好保护与发展必答题

  东平县东平湖管理委员会党委副书记、副主任 陈继勇

  东平湖是黄河下游唯一重要蓄滞洪区,承担着分滞黄河洪水和调蓄汶河来水的双重任务。以前的东平湖,水面上的网箱东一片西一片,岸边废弃的船只随意堆放,餐船的油污有的直接排入湖中,沿湖群众对此意见很大。

  改变,始于一场动真碰硬的集中整治。黄河重大国家战略实施以来,东平县委锚定“打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区”目标,分区作战、专班攻坚,在湖岸线打响九大攻坚战。县纪委监委开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督,要求我们湖管委做好保护与发展必答题。作为主责部门,我们把净湖和治污攻坚作为重点,清理网箱网围,拆除污染餐船,取缔沿湖餐饮场所,清理废弃“僵尸船”。平日里,纪检监察干部经常和我们一起到码头、沿湖村庄现场查看整治情况,针对发现的问题及时提出意见建议。县委巡察组开展了为期一个月的专项巡察,有力推动了综合整治工作有质有效。

  光靠集中整治还不够,长效治理才能守住来之不易的成果。在县纪委监委的有力推动下,我们构建起了“管委+执法+乡镇+社区”四级网格化管理体系,将沿湖划分为3个片区,班子成员包片负责,执法队伍全程跟进,乡镇社区严格落实责任。如今,无人机巡航等科技手段也全面应用,24小时巡查值守成为常态。2025年共查处涉湖违法案件242件,形成有力震慑。

  看着东平湖的变化,我打心底里高兴。湖水清凌凌的,许久不见的银鱼、鳜鱼又游回湖里,青头潜鸭也把这里当成安稳的家,白鹭、灰鹤成群结队在湖面嬉戏。37公里生态隔离带、23公里生态廊道沿湖铺开,84公里湖岸线处处是“水清、岸绿、景美”的好风光。

  生态好了,乡亲们的日子也越来越红火。依托东平湖生态优势打造的“大宋不夜城”,强势引爆了文旅消费热潮,2万余名群众实现了稳定就业、增收致富;移民避险解困等工程也顺利落地见效,9.2万人喜迁新居。群众高兴地说:“有纪检监察在身边,烦心事有人管,生活愈发有奔头。”

  审批服务跑出了“加速度”

  老百姓大药房山东区质量总监 李春萍

  这些年,我们连锁药店陆续开业,一次次的审批办证体验,让我们真切感受到了政务服务的新变化。就拿开新店的审批流程来说,以往前前后后跑下来得两个月,现在一周左右就能拿证。说心里话,店铺租下来后,每天都有租金支出,还要支付员工工资,所以早一天开门营业,就能早一天见到收益。

  变化得益于纪检监察机关近年来开展的护航优化营商环境专项行动。以在济南市历下区开设分店的经历为例,如今,区行政审批服务局推行“开办药店一件事”改革,打破传统的“串联”模式,将药品经营许可证等7项审批并联推进,像我们这样符合告知承诺制条件的连锁企业,只需一次提交材料,系统就能自动共享、同步办理,整个审批周期被压缩至1周左右。更让我们感动的是,工作人员全程主动服务,做到有求必应,很多问题都想在我们前面,真心为企业着想。

  作为企业,我们深知,优化营商环境改革不是放松标准、降低门槛,而是围绕连锁企业标准化、规范化的经营特点,通过流程再造、服务升级,大幅提高审批效率,让企业办事更便捷,让群众购药更省心。

  历下区纪委监委的工作人员之前曾多次到企业走访调研,与我们交流优化营商环境工作情况。在这一改革过程中,纪检监察机关紧盯企业办事的难点痛点,以监督为改革保驾护航,有力推动了审批服务大提速。如今,亲身体验审批流程,我们真切感受到部门之间的协作更加顺畅了,办事指引清晰明了。

  审批从“月”到“日”的跨越,不仅是时间的缩短与成本的降低,更折射出政府服务理念的深刻转变和行政效能的显著提升。这让我们企业能更专注于门店运营,更好为周边社区居民提供高质量的用药服务和健康咨询。

  我们相信,有纪检监察机关的保驾护航,有各部门的共同努力,营商环境必将持续优化。这不仅能让更多企业和群众享受到改革带来的便利,更将为市场主体注入“愿扎根、能成长”的持久动力,共同为区域经济高质量发展贡献力量。

  一顿“公务餐”折射新变化

  济宁市任城区二十里铺街道党政办副主任 郑文建

  今年是我负责街道食堂管理工作的第4个年头,在我的印象里,之前“公务餐”对我们来说,就像一道两难的“选择题”。看似简单的一顿饭下来,不仅占用了大量精力,也产生了不少支出。

  从2025年4月开始,济宁市纪委监委协助市委在全市范围内推行“公务餐”改革。凡是在市域范围内开展公务活动的,不再凭公函安排公务接待了,而是一律在定点用餐点扫码就餐,据实支付就餐费用。

  就拿我们街道来说,市域范围内部门单位来从事公务活动就餐的,只要事前向我们提交用餐申请,就可以在街道机关食堂吃工作餐,扫码支付。一荤两素一汤,一顿饭8块钱,搭配合理、干净卫生。一边吃饭,一边还能聊聊手头的工作。

  “公务餐”改革,规范的不仅仅是一顿饭,更是一种风气和导向。没有了“公函”,“吃公函”等违规吃喝的空间得到了极大压缩。对基层来说,更是一项“减负”又“增效”的好举措。我们接待的压力减轻了,能腾出更多时间和精力从事其他的工作。另外,改革后我们不用承担公务餐的费用,直接减少了财务开支,使有限的资金能更多用在刀刃上。

  真想不到一顿“公务餐”,能直接推动我们之前延续多年的传统接待方式的变革。2025年,我们街道纪检监察工委还以“公务餐”改革为契机,开展违规吃喝问题整治;同时,党政办还开展了清廉科室建设,进一步完善了规范公务接待的规定,可以说,制度的笼子越扎越紧了。

  今年,我们会继续落实好“公务餐”改革这项好制度,让其成为我们转变作风、密切联系群众的一个实实在在的切口,也让我们能将更多的精力财力投入到服务群众、改善民生中。

  监管好“家底” 让群众得更多实惠

  淄博市张店区房镇镇积家村党支部委员、村纪检委员、村务监督委员会主任 袁 涛

  2018年,我们全体村民从平房搬上了楼房,村里租出去的房产和流转的土地带来了收入,“家底子”越来越厚。但前几年,有个村民对某个事项提出了异议,我们翻箱倒柜找资料、去镇上查账本,花了很大工夫才弄清。当时我就想,要是集体“三资”管理再规范一点就好了。

  契机出现在张店区开展农村集体“三资”管理突出问题整治。区纪委监委和镇纪委工作人员多次来我们村走访,宣讲团也经常来宣讲,带领我们学习新出台的区村(社区)集体企业规范运行管理十条规定等文件,给我们讲查处的其他村干部贪污侵占的案例。村“两委”意识到,要从身边的案例中吸取教训,形成一套更严格、更周密的程序,把每一笔钱怎么花的、每一块地怎么用的,进行严格的审核公示,不让集体“家底”出问题。

  我们的想法得到了区、镇纪委的支持,他们来村里调研,并联合镇农村集体财务管理服务中心帮忙想办法、出主意,村里针对“钱”的问题建立了工作规范。一个就是按流程“走”,村账镇管,支付到卡,钱不过手;另一个是拿出来“晒”,事前公示,事后公开。现在,村里涉及收益分配、列支报销的事项,都严格执行“四议两公开”程序,在便民服务大厅张榜,利用“数字积+”监督平台公示,村民也可以通过手机上的基层小微权力“监督一点通”平台了解情况。现在村里上下一心、风气很正,我们村还入选了全区清廉建设试点村。

  在管好“家底”的基础上,我们充分盘活村里现有资源,引进了颐养综合体、商业街等项目,为村集体经济增添了新活力。村里“家底”厚了,就有更多资金可以为老百姓办实事了。年关将近,我们村正谋划着发放“福利大礼包”,让村民开开心心过个喜庆年。

  新的一年,我最大的愿望就是继续把村里的“家底”变得更厚实,让乡亲们的日子一年更比一年好!

  电费退回来 心里更亮堂

  烟台市芝罘区凤凰台街道个体商户 李 霖

  我住的是一个老旧小区,有近2000户人家。我在小区临街开了个商铺经营小生意,像我这样的小店附近还有50多家。

  多年来,我们小区的用电不是国家电网直供到户,得由开发商转供,物业代收电费。就因为这电费,我心里没少犯嘀咕,为啥家里的电价正常,可店里的电价总比别处的商户高?具体咋算的,也问不出个缘由来,从来都是笔“糊涂账”。

  事情在2025年有了答案。区纪委监委和街道的干部来走访商户,专门了解电费的事儿。没过多久,还真有了结果——我之前多交的1000多块钱电费给退回来了!我这才明白,转供电环节还真藏着“猫腻”。纪委监委的同志回访时告诉我们,全区开展了“转供电”违规加价问题专项整治,像我一样收到退款的商户有8000多家,退还电费总计1000多万元,都是查实的违规加价问题。

  但这还没完,小区供电设备旧、损耗大,家里、店里时不时停电,对生活和生意影响都挺大。早就听社区干部说,要想彻底解决,得进行电力改造。但一听改造预算少说得上千万元,就觉得这是不可能的事。

  没想到,我们群众没掏一分钱,他们硬是把这个事给彻底解决了。那段时间,区纪委监委的同志经常召集街道、社区、电网和我们商户、居民代表一块座谈,商量具体怎么推进,认真听我们的意见。我们有啥疑问,他们也当面解释得清清楚楚。

  特别是施工的时候,进度也很快,对我们生活影响很小。眼瞅着大部分新电表装上了,老线路也换了,小区时不时停电的问题终于解决了。

  如今,电费标准张贴在小区公告栏里,电网网格员定期还在微信群里发消息,电价、电量和电费都一目了然。还听说纪委在推动有关部门搭建监管平台,如果我们商户发现电费违规加价问题,可以直接在平台上举报。这事儿,真是办到了咱群众心坎上!

  大数据赋能巡察精准高效

  威海市文登区委第二巡察组组长 姜志建

  自2017年区巡察机构成立,我就投身巡察工作,那时,基层不少部门单位制度体系不够健全、工作规范意识不强,诸多问题都暴露在表面。我们通过对照巡察清单,采取查阅资料、座谈交流等常规方式,就能快速锁定问题、核实情况。

  近年来,随着巡察监督持续发力、层层深入,发现深层次问题的难度也越来越大。经过多轮巡察整改,被巡察单位制度机制不断完善,此外,有的刻意规避监督,仅靠传统方式很难巡深巡透。

  得益于贯通监督深化、大数据监督赋能,巡察监督质效不断提升。2025年3月,结合城乡公益岗“小切口”专项整治,我们对4个镇街177个村(城市社区、股份经济合作社)党组织开展常规巡察。在走访中发现,有的村公益性岗位监管缺位,疑似存在冒名顶替问题。但全区公益岗人员多、分布散,仅靠翻阅台账、实地走访,不仅耗时费力,还容易让问题“漏网”。

  经组办会商,区委巡察机构及时对接区纪委监委大数据监督专班,运用“大数据比对+实地核查”模式,对村级公益岗情况进行全面过筛。我们结合12345政务服务热线工单,对照公益岗各环节政策要求,搭建了公益岗人员在单位参保、享受职工养老退休待遇等10个方面数据比对模型,并与职能部门提供的信息比对碰撞,筛查疑点300余个。专班人员聚焦财务凭证、资金流向深挖细查,巡察人员侧重实地核实、走访群众,仅用2周时间就发现顶岗替岗、吃空饷等问题53个,移交纪检监察机关问题线索18件。

  如今,区委巡察机构已与纪检监察、政法、财政等28个部门单位建立了协作机制,推动整合基础数据,在养老、公益岗管理、涉农补贴等10个领域构建大数据模型,2025年发现问题线索数量同比增长234%。大数据监督精准穿透、监督体系不断完善,巡察利剑作用更加彰显,最终得实惠的还是老百姓。

  “片区协作”让监督更有力度

  郓城县纪委副书记、监委副主任 邓学峰

  乡镇地域范围小、熟人社会特征明显,基层乡镇纪委查办案件易受人情干扰。加之基层办案力量薄弱、经验不足等原因,导致有的案件推进困难、质量效果难以保证。2025年8月,郓城县黄安镇纪委在查办某村原党支部书记刘某违纪案时,刘某不仅不配合,还通过找熟人说情干扰办案。

  恰逢菏泽市纪委监委推进基层片区协作,部署打造监督办案、安全保障、案件质量、专业能力“四个平台”,我们顺势而为,结合地域距离、人员配备、办案情况等实际,优化协作区设置,搭建联动办案与办案安全基础平台。目的就是推动形成乡镇间线索互通、力量互补、成果共享模式,破解基层办案瓶颈,推动案件质量与干部专业能力双提升。

  针对黄安镇这起案件,郓城县纪委监委第一协作区很快启动了联合办案。纪检监察室的两名同志主动下沉,在违纪事实定性、情节评估、谈话策略等方面提供专业指导,还直接参与核心谈话、证据调取等关键环节,以“人地两疏”的优势破除人情关系干扰,以专业高效协作打通了办案堵点。最终,查清了刘某的违纪事实,给予其党内警告处分。

  为持续释放协作红利,我们建立了“协作区交流研讨+县级总结推广”机制。一方面,各协作区定期集中研讨交流、开展业务培训、线索研判等;另一方面,我们每季度召开经验总结会,深入剖析典型案例,共同学习好的经验做法,夯实基层基础,工作规范化法治化正规化水平不断提升。

  通过协作区建设、数据平台赋能、协同机制保障共同发力,乡镇纪委办案时间明显缩短,同时案件查办质量大幅提升。2025年查处的群众身边不正之风和腐败问题数同比大幅增长,持续推动解决群众急难愁盼,办好可感可及民生实事。

  ( 大众日报记者 鲁纪轩)

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